2015年11月21-22日，由中国工程院主办，中国建筑设计院有限公司、中国城市规划设计研究院等单位承办的“第219场中国工程科技论坛——村镇规划建设与管理国际论坛”在北京举行。中国工程院徐德龙副院长、住房与城乡建设部易军副部长出席论坛并致开幕辞。中央农村工作领导小组副组长陈锡文主任，中国工程院邹德慈、崔愷、金鉴明、侯立安等4位院士，以及来自中国、英国、韩国、台湾等国家和地区的专家学者共计400余人参加论坛。

    徐德龙副院长在致辞中指出，我国拥有数量庞大、人口众多、类型多样、文化灿烂的村庄、集镇和小城镇，是中国历史、人口、社会及经济活动的重要载体。但在快速城镇化进程中，大量村镇正在经历着翻天覆地的巨大变迁，传统的“乡村中国”秩序面临着种种挑战：村镇发展模式粗放，公共服务供给不足；照搬城市模式，“千村一面、万镇雷同”；乡村生态环境破坏严重；房屋建设质量低下，抵御灾害能力薄弱；建设资金匮乏，小城镇土地指标紧缺；几百年沉淀的历史文化瞬间消失。这些问题严重制约了我国农民、农业和农村地区的发展，严重阻碍了我国城镇化的持续稳定推进，严重影响了未来我国社会经济发展的大局。中国工程院于2014年设立了由邹德慈院士牵头负责的《村镇规划建设与管理》重大咨询项目，已取得初步成果。为了更好应对这些挑战，需要提高社会各界对村镇建设的关注度，使越来越多不同专业背景的人走进农村、关注农民、参与村镇规划建设与管理，为建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的中国农村做出积极贡献。

    21日，陈锡文主任、英国阿伯里斯特维斯大学Michael John Woods教授、住建部赵晖总经济师、中国人民大学温铁军教授、韩国规划协会姜明求会长、国务院发展研究中心谢扬研究员、台湾大学陈育贞教授、伦敦大学学院吴缚龙教授、中国乡建院李昌平院长等10位专家做了精彩报告。报告内容丰富新颖，不仅有国内村镇规划成功经验的总结，还有国外乡村规划发展情况的介绍。与会专家从金融、环境、规划、文化等方面讨论我国村镇的现状，并从全球化、城镇化、“新常态”等视角分析我国村镇规划、新农村建设的发展方向。

    22日，中国工程院重大咨询项目《村镇规划建设与管理》各课题组分别汇报了村镇规划建设与管理综合报告纲要、农村经济与村镇发展、村镇规划管理与土地综合利用、以人为本的农村管理制度改革与创新、村镇环境基础设施建设、村镇文化与特色风貌、村镇绿色建筑等方面的研究进展情况。

    本次论坛与中国工程院重大咨询项目《村镇规划建设与管理》相结合，邀请了村镇规划建设方面的国际权威人士、院士和众多专家学者参与，围绕中国村镇发展的形势与问题，探讨了村镇规划管理技术与方法，是一场高水平学术盛会，将进一步充实完善我院咨询项目的研究成果，为我国村镇规划建设与管理提供及时有效的科技支撑与智力支持，也将更好地推动我国村镇建设的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。

    （供稿：邢慧娴、唐海英；照片：刘栋、王西蔚）