全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪
在“中国保护知识产权高层论坛”的讲话
2007年4月24日

 

尊敬的吴仪副总理，
各位来宾，女士们，先生们！
    我非常高兴地应邀出席“中国保护知识产权高层论坛”，并就“知识产权保护与科技创新”谈谈自己的观点。
    一、保护知识产权是中国实现科技创新的重要保障。
    我作为一名从业五十多年的工程科技工作者和中国工程院院长，对保护知识产权对科技创新的促进和保障作用深有体会。
    科学技术是推动人类社会发展的强大动力，而在现代社会，科学技术的创新发展是需要付出大量的时间、资金和智力的创造性劳动，成功的创新者理应对创新成果拥有产权和获得合理回报。这样，他们的权益和创新的积极性才能受到保护，创新的动力才能可持续。
    知识产权制度是市场经济中有效促进科技创新和对知识产权进行管理、保护的重要手段，它赋予知识创造者对其创新成果享有法律上的权利，阻止他人未经权利人许可而使用该成果并以此获利，从而成为保护知识成果创造者的权益、激励创新意愿和行动的行之有效的一项制度安排。
    从世界范围来看，从1623年英国颁布《垄断法规》、在世界上第一个建立起保护科技创新成果的知识产权制度，至今已经有三百多年了。1967年世界知识产权组织成立，标志着知识产权保护开始成为世界上普遍推行的制度。自上世纪80年代之后，随着世界上高技术及其产业的迅猛发展，各主要发达国家日益重视保护知识产权。进入新世纪以来，美国和日本相继发布了知识产权国家战略，保护范围日益扩大，保护力度不断加强，保护知识产权已经从保护知识创造者的权利，发展成为企业、产业乃至国家促进科技创新和提高竞争力的有力手段，产生了巨大的经济和社会效益。
    中国政府高度重视保护知识产权。改革开放以来，特别在中国1980年成为世界知识产权组织成员国之后，随着经济社会的快速发展和科学技术的不断进步，已经逐步建立起符合国际规则、门类比较齐全的知识产权法律法规体系和适应我国经济社会发展水平的知识产权保护制度，打击侵犯知识产权的力度日益加强，全社会保护知识产权的意识不断提高。
    中国要实现现代化，必须通过科技创新实现科学技术现代化，而保护知识产权是增强我国科技创新能力、建设创新型国家的迫切需要。正像温家宝总理所说：“保护知识产权就是尊重知识，鼓励创新，要使中国的知识产权保护像钢铁一样硬，而不是像豆腐一样软。”这一观念今天在中国已经形成了广泛的共识。在去年1月召开的全国科技大会上，胡锦涛主席提出，要加大对知识产权保护的力度，完善国家知识产权制度，健全知识产权保护的法律体系，加强知识产权保护的司法和执法工作，依法打击侵犯知识产权的各种行为。今天，在中国大地上,科技创新蓬勃发展,催生出越来越多的自主知识产权；而日益加强的知识产权保护也必将进一步激发出汹涌澎湃的科学技术创新的浪潮。
    二、大力推进科技创新，需要积极应对知识产权保护面临的机遇与挑战。
    今天，中国政府已经把保护知识产权提升到促进科技创新、建设创新型国家的重要战略保障的高度，并努力加以落实。正如吴仪副总理刚才所介绍的，中国政府今年将出台国家知识产权战略，以及一些配套的政策措施，进一步从国家层面推动知识产权的创造、应用和保护。同时，越来越多的企业、科研院所和大学在努力实现科技创新的过程中，自觉运用知识产权制度保护创新成果，特别是重大的科学技术研究开发项目，都把申请、保护和运用知识产权作为一项重要任务。
    目前，中国大力加强知识产权保护、促进科技创新，正面临着难得的历史机遇。我国正处于工业化中期，战后日本和主要新兴工业化国家的发展历史表明，这一阶段正是科技创新成果的数量处于S型曲线的加速上升时期，对知识产权保护的需求十分迫切，因此保护和利用好知识产权对科技创新的促进和激励作用也必然十分巨大。
    进入新世纪以来，我国科技创新的步伐明显加快，新的自主知识产权的数量如雨后春笋般迅速增加, 知识产权中科技创新含量最高的发明专利的申请和授权数量都快速增长，目前中国发明专利的数量仅次于美国、日本和欧盟，居世界第四位，已经成为世界知识产权大国。随着我国企业日益走向世界，也越来越重视运用知识产权保护自己的利益，自2000年以来，每年通过《专利合作条约》提交的国际专利申请数量以超过30%的速度增长，2006年位居世界第10位，表明我国企业的科技创新能力和知识产权保护意识都在不断提高。近年来涌现出一批勇于创新、业绩骄人，并且高度重视知识产权的企业，例如华为技术公司，六万多名员工中有近一半从事研发工作，连续数年居我国申请发明专利第一位，申请PCT国际专利的数量在全球企业中排行跃居到2006年的第十三位；属于传统产业的上海振华港机，坚持不懈地狠抓科技创新，成立仅仅七年就成为世界第一，创造了100多项专利，拥有20多项世界领先技术，全球市场占有率超过50%；宝钢是中国最大的钢铁企业，在过去三年中申请专利1861项，形成了一批拥有自主知识产权的世界先进水平的成套技术，成为中国企业自主创新的佼佼者。
    在中国如何进一步加强知识产权保护、促进科技创新，提高我国科学技术及其产业的竞争力，也面临着很多的问题。首先，国家对剽窃、盗用知识产权的打击力度还有待进一步加强，知识产权流失和侵权的现象仍然存在，使得不少创新成果由于担心申请专利会被竞争对手剽窃盗用而不敢提出申请。同时，作为科技创新的实施单位，我国企业、大学和科研院所对知识产权重要性的认识还远未达到应有的高度。大学和科研单位普遍存在业绩考核偏重论文和奖励，不重视知识产权和创新成果产业化的现象；而企业则比较重视短期经营目标和单纯依赖引进技术，缺乏开展重大科技创新活动和掌握、运用知识产权的强烈意愿和动力。目前，全国申请专利的企业仅占1%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权，在2006年申请发明专利的前50名国内企业中，绝大部分是境外公司在中国建立的独资或合资企业，只有华为等4家中国内地企业。这是我国企业、乃至产业竞争力低下、自主创新能力薄弱的一个重要原因。
    三、中国保护知识产权任重道远，前景光明。
    中国有句俗话：世上无难事，只要敢登攀。今天的中国正走上前程广阔、充满希望的自主创新之路，保护知识产权已成为基本国策，我深信，有志气、有抱负的中国科学家、工程师和企业家们，一定能够成为中国科学技术创新的实践者和知识产权的创造者、保护者。
    为了加快我国知识产权保护和提升科技创新能力的步伐，我们还须注意以下几点：
    第一，继续加大保护知识产权的力度，抓紧制定和实施国家知识产权战略，不断完善和健全与中国经济社会发展水平相适应的法制完备、执法严肃、监管有力的知识产权保护体系，依法严厉打击侵犯知识产权的各种侵权行为；同时要在全社会进一步提高保护知识产权的意识，建立尊重知识产权的文化氛围。
    第二，加快科技管理体制改革和机制创新，把创造和保护知识产权贯穿到从研究开发到产业化的各个科技创新环节中去，特别要发挥企业作为市场主体、技术创新主体以及创造和应用知识产权主体的关键作用；大学和科研院所应大大提升创造和保护知识产权的意识，扭转重学术论文、轻科技创新的倾向，加强产学研的密切合作，实现互利共赢。
    第三，保护知识产权和推进科技创新，是世界各国面临的共同任务，中国将继续承担起一个负责任的大国所相应的权利和义务，加强与世界各国在保护知识产权领域和科技进步领域的交流与合作，为促进科技创新和人类社会进步而共同努力。
    我们真切地希望通过今年的全国保护知识产权宣传周和这次论坛，进一步增强全社会保护知识产权的意识，努力使保护知识产权成为促进企业、产业乃至整个国家增强科技创新能力的强大动力，力争用十年左右的时间，使我国由知识产权大国转变为知识产权强国，为全世界保护知识产权的不懈努力作出应有的贡献。
    最后，我预祝这次论坛取得圆满成功！
    谢谢大家！