(2009年4月10日)

　　今天，中国工程院与湖北省人民政府院省合作委员会及武汉城市圈“两型社会”建设专家指导委员会正式成立，我谨代表中国工程院表示热烈祝贺，对湖北省给予“两型社会”建设的高度重视表示崇高的敬意；也代表全体专家对专家指导委员会的成立表示热烈祝贺!
　　湖北省在工程技术方面具有很好的基础并拥有很强的教育、科技实力，改革开放以来，社会经济发展取得了骄人的成绩。随着国家实施“中部崛起”战略，中部地区加快发展的态势已经显现。根据国务院的批复，湖北省和武汉市两级政府推动武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区工作的力度很大，一方面积极推进与中国工程院的合作，去年11月，院省签署了合作框架协议；另一方面，又为武汉城市圈“两型社会”建设邀请各方面的专家成立了专家指导委员会，并要我担任主任委员，我深感肩负责任之重大。但我相信，中国工程院和专家委员会的所有成员都会对武汉城市圈“两型社会”的建设尽心尽力。
　　按照胡锦涛总书记的要求，两院要建成国家科学、技术的思想库，其中工程院的一个重要任务就是为国家的经济建设和工程科技发展提供咨询建议，这里面既包括为中央的决策提供参考，也包括为地方的发展出谋划策。院地合作就是履行这个职能的重要形式和工作领域，因此我们历来都把院地合作放在很重要的位置。随着经济和社会发展，各地对利用院士群体资源为地方发展服务的需求日益增多，工程院已感受到这种需求，因此正在进一步推进与地方的合作，努力使工作做实做好。湖北的院士较多，我认为，此次与湖北的院省合作将进一步促进院士为地方服务，为今后工程院与湖北在更多领域更高层次的合作奠定较好的基础。
　　新中国成立60年来，我们国家的经济建设与社会发展取得了举世瞩目的成就，但资源环境的制约也日益凸现。我国的人口占世界的22％，但人均能源和水资源等资源占有量不到世界平均水平的一半，且未来20—30年内人均资源量持续减少的趋势尚难以改变。中国的单位GDP能耗比分别比美国、欧盟、日本、印度高2．5倍、4．9倍、 8．7倍和0．43倍。主要资源能源对外依存度持续上升，2005年，石油对外依存度为43％，已成为仅次于美国和日本的世界第三大石油进口大国，进口铁矿石占世界贸易量的 40％，居世界第一。随着经济的高速发展，环境污染严重，生态状况恶化，每年由环境污染所造成的损失大约相当于GDP的5—10％。二氧化碳、二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放都居世界前列，40％左右国土受到酸雨污染，城市垃圾处理量不足50％，无害化处理量不足30％，与发达国家的 60％仍有很大差距。
　　湖北省、武汉市及周边城市群是我国重化工业的主要基地，资源与环境问题表现得尤为突出，因此国家要求在这里设立“两型社会”建设改革试验区是有重大的战略意义和示范作用的。湖北省和武汉市抓住这一机遇启动“两型社会”建设综合配套改革的工作，将进一步落实科学发展观，有利于解决当前发展阶段所面临的资源环境问题。
　　党中央、国务院历来高度重视节约资源和保护环境工作。党的十六届五中全会和十七大报告都强调要加强能源资源节约和生态环境保护，指出必须把建设“两型社会”放在工业化、现代化发展战略的突出位置。武汉城市圈“两型社会”试验区是十七大之后国家确立的两个试验区之一，是国家贯彻落实十七大精神的重要战略举措之一，它的确立体现了党和国家对武汉城市圈建设的充分肯定和对湖北未来可持续发展的殷切希望。因此，两型社会试验区建设要以十七大战略布局为纲，确立在全国发展大局中的地位并真正起到引领与示范作用。
　　“惟楚有才”，湖北是科教大省，人才资源丰富，科技优势明显。武汉市在“两型社会”建设改革试验中有着独特的资源禀赋和条件，如区位优势突出、科研院所众多、科技人才荟萃、市场腹地辽阔、淡水资源丰富等。随着改革的深入，城市集群对于区域协调发展的重要性将更趋凸显。武汉城市圈是湖北经济发展的核心区域，是我国中部最重要的城市群之一，也是中西部发展最具潜力的重要区域之一。目前工程院正在开展“我国大城市连绵区的规划与建设问题研究”咨询项目，我曾向课题组提出要加强对包括武汉城市圈在内的中西部城市集群的研究。武汉城市圈“两型社会”建设试验区的实践及未来走向，对中部地区乃至对全国的区域经济发展，无疑都具有很强的示范意义。我希望，以“两型社会”试验为突破口，武汉城市圈的整体素质和向周边地区辐射的影响力都将得到全面提升。
　　建设“两型社会”是深入贯彻落实科学发展观，推进经济又好又快发展的必然要求。“两型社会”建设不是一般意义上的保护资源、节约资源，而是要坚持生产发展、生活富裕、生态文明三者相协调的发展道路，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，从而实现经济社会可持续发展。为此，必须把依靠科技进步作为转变增长方式的重要途径；一定要通过技术创新，努力推进循环经济，减少浪费；同时要把节约的意识贯彻到社会生活中去，使全体人民树立国家资源忧患意识。从工程科技的角度来看，我有几点总体建议，一是要以发展高科技产业为核心，调整经济与产业结构，大力开发新能源、新资源和替代能源；二是要以节能降耗改造为中心，依靠科技进步和科技创新，改造传统产业，大力采用新工艺、新技术；三是以科学发展观为指导，制订行业、产业的规划与顶层设计；四是以发展循环经济为重要抓手，通过“4R”创新，挖掘资源潜力。
　　“两型社会”建设是一项庞大的系统工程，牵涉生产、消费、流通等各个领域，涉及发展战略选择、社会观念更新、体制机制创新等重要改革，很难一蹴而就。但是根据武汉城市圈特有的阶段性特征和独特的经济结构进行探索，将有利于探索特大城市尤其是老工业基地在集约利用资源、优化产业结构、节能减排等方面的新经验新思路，有利于探索增强区域创新能力的新路径新举措，形成保护生态环境和可持续发展的新体制新机制。衷心希望武汉城市圈通过综合配套改革试验区的建设，能切实走出一条有别于传统模式的新型工业化、城市化发展新路。
　　同志们，又逢一年春来到，时下正值春意盎然的四月，这是一个孕育生机与希望的季节，我相信，此次院省合作委员会和专家指导委员会的成立，必将有助于推动武汉城市圈“两型社会”的建设，播下又好又快发展的种子。工程院和专家委员会都将紧紧围绕这个主题，充分发挥我们多学科、跨部门的综合优势和院士集体智慧，广泛联合科技界、教育界、产业界等社会各界力量，努力为武汉城市圈“两型社会”建设做出应有的贡献。预祝工程院与湖北的院地合作取得好的成效，也预祝武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区建设不断取得新突破和新进展!