日前，北京市人力资源和社会保障局邀请7位院士和10名专家学者到延庆县，围绕筹备“2019北京世界园艺博览会”和“2022年冬奥会”，并结合延庆县产业发展、科技合作等开展了“院士北京行”活动。院士和专家们在实地考察并听取延庆县领导及相关部门情况汇报后，进行了研讨和咨询，提出了很多重要意见和建议。

    一、应以可持续发展为前提，举办好世界级盛会

    多位院士从不同角度列举了国内外举办世界级盛会成功和失败的案例，并结合北京超大城市的特殊性和延庆县生态涵养发展区的特点，提出要把注重产业经济的可持续发展、生态环境的可持续保护和人文生态环境的可持续改善，贯穿于规划、设计、举办世界级盛会的始终，要为子孙留下美好回忆的同时，留下可传代的文化遗产。建筑学家马国馨院士提出：必须要破除“举办就是目的”的尴尬局面，要通过盛会让国内、特别是北京市相关领域的优秀专家团队参与进来，增加我国自主规划、设计、建造的品牌和遗产展示，进而走向世界。卫星气象专家许健民院士指出：办成一件事情，要从头到尾把每个环节都设计好，特别是世园会、冬奥会这样的盛会，每个环节都有很多参与者，要争取让这些参与者都能从中获得长期利益，才能自觉参与到长远的发展和保护之中。农业与资源环境信息工程专家孙九林院士指出：世园会和冬奥会最重要的是将改善人文生态环境，要通过盛会对公民的教育、文化和精神面貌进行全面提升。环境工程专家侯立安院士提出：举办世园会和冬奥会决不能以牺牲环境为代价，延庆和张家口地区的生态保护来之不易，在规划建设时要与环境保护必须紧密结合，特别要注重水资源的可持续发展和保护。

    二、应通过盛会优化产业结构、改善影响京北地区发展的瓶颈

    多位院士和专家结合京北地区的产业、经济、园林、交通等问题，提出通过举办世园会和冬奥会进行改善的专业性建议。马国馨院士指出：世园会在4至10月举办，中间有好几个假期，国内外游人会大量增加，冬奥会在冬天，还会有道路湿滑、易堵车的问题。目前城区通往延庆的道路远远不能满足需求，应通过大数据模型，提前准确做好道路、轨道交通的规划与建设，避免盲目规划。

    已参与世园会前期调研的森林培育学家尹伟伦院士对世园会建议：一是世园会场地选址在妫河南面，而妫河北面是住宅，影响美观效果，可尽早在妫河北边种植高大乔木，进行遮挡；二是林木艺术的亭台楼阁建设要符合北方气候水土特点，要提前进行规划设计，尽早种植才能有好的景观；三是要坚持可持续经营，可将世园会、世葡会场地结合，形成北方大型花卉育种、生产、交易于一体的产业基地；四是增加延庆的住宿酒店建设，以满足盛会及会后的产业发展和旅游需求。尹伟伦院士针对冬奥会的绿化景观问题提出：延庆尽管绿地、森林面积大，但管理水平低、森林质量不高，没有建立起良好的、多层次的森林生态体系，缺乏专业的森林经理人。具体体现在：一是绿地多、成林少；二是低矮灌木多、高大乔木少；三是树种单一、质量低，造成病虫害多、材木成才率低；四是落叶树多，常绿树少，秋冬季一片光秃。建议聘请专门森林经理人进行规划、管理，尽快增加松柏类常绿树的种植量，减少草地面积增加森林面积，交叉种植不同树种，减少病虫害。特别是在高山滑雪的雪道两侧应尽快种植常绿松柏类树木，否则等现场直播时会很难看，希望经过努力，使冬奥会举办期间延庆的森林面貌得到大的改善。

    侯立安院士对水安全问题提出：生态资源是未来最具竞争力的资源，应在保护中发展。应借京津冀一体化的机遇，做好官厅水库水源地保护，改善入库水质，特别是在大型活动期间，要做好饮用水安全等公共安全保障，建立突发水污染事件应急机制。

    三、建议延庆抓住机遇，发展生态文化

    院士们建议延庆县应抓住举办世界级盛会的机遇，做好城市建设、人口规模、生态保护、产业发展和人文生态环境改善等几篇大文章。马国馨院士建议：延庆的机遇就是维护并向国内外展示其良好的生态环境，举办大会对生态会有破坏，会后如何修复，要未雨绸缪。十一届全国政协副主席、

    生物化学与分子生物学家王志珍院士指出：人口容量是一个地区制定发展规划的前提，特别是在生态涵养区，应提前做好人口规模与资源承载能力的定量研究，避免出现由于人口规模过度增长，超出环境资源容量的问题，否则生态涵养区的功能将丧失。孙九林院士提出：要在举办盛会之前，就定量计算好延庆现在的人口容量、环境的最大人口承载量，必须做到有数据、有依据。城市规划专家邹德慈院士提出：目前延庆县30多万人口是比较合理的人口容量，希望延庆保持适度的人口规模和好的生态环境，不能因为举办各类大会以及北京中心人口疏散，造成常住人口大规模增长。邹德慈院士还提出：延庆作为远郊区县，科技发展不足、缺少高层次科技人才和现代经营管理人才，而北京拥有大量高端人才，应充分利用北京地区充足的人才资源，不求所有但求所用，搭建平台开展科技合作和人才使用。侯立安院士提出：延庆可结合地域内发展风能的自然条件，利用举办盛会的机遇，向国家要一些政策，开发利用好新能源，并加大生态文化的宣传，扩大延庆知名度，充分吸引北京地区的人才来延庆开展产学研合作。北京学者许勇建议：延庆县可以采取资本、项目、产业联合的方式，做好产业结构调整，可吸引外来资本投入、培育农产品龙头企业，也可利用张北地区蔬菜生产基地，使延庆成为京北农产品集散地。

    （葛莉 供稿）