2006年主要工作
2006年是我国科学技术发展历史上具有重要意义的一年。年初,党中央、国务院召开了全国科技大会,颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,明确了建设创新型国家的目标和任务,为我国科学技术的发展绘就了宏伟的蓝图。中国工程院在过去的一年中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领我院各项工作,努力贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,发挥院士的集体智慧为现代化建设建言献策,各项工作都取得了新的成绩。
一、贯彻落实全国科技大会精神,圆满主办两院院士大会。
2006年6月召开的两院院士大会的主要任务,就是要贯彻落实全国科技大会精神,动员全体院士为建设创新型国家而奋斗。按照与中国科学院的分工安排,这次大会由工程院主办。我们与科学院积极协调、互相配合,共同努力做好各项准备工作,圆满完成了主办大会的任务,保证了院士大会的成功召开。
我们主要完成了四项工作任务:一是代拟胡锦涛同志在两院院士大会上的讲话稿。按照中央关于这次讲话主要讲创新型科技人才问题的指示精神,在起草过程中充分利用了以往的咨询研究成果,广泛征求了院士意见,院常务会经过多次讨论修改,提供了一份基础较好的讲话代拟稿。讲话全面阐述了建设创新型人才队伍的问题,高度赞扬了院士们在促进国家经济社会发展和自主创新中做出贡献,鼓励院士们为建设创新型国家和造就宏大的创新型科技人才队伍做出新的更大贡献,使院士们受到巨大鼓舞,在社会上引起良好的反响。二是组织广大院士认真听取和讨论陈至立同志关于制定和落实《国家中长期科学技术发展规划》的报告,并由陈至立同志向12名光华工程科技奖获奖人和8名光华工程科技青年奖获奖人授奖。 三是顺利完成工程院领导班子换届工作,同时院主席团、学部常委会、各专门委员会同期换届的工作也圆满完成,学部调整等各项工作进展顺利,成功实现了工作交接。四是成功举办以“创新与发展”为主题的学术报告会,反响很大。报告会由7位院士(包括3位外籍院士)作了精彩的学术报告,主题涉及我国油汽资源发展、未来工程师培养、生物技术发展等领域, 获得了与会院士的广泛好评。
二、较好完成党中央交办的重大课题调研任务。(略)
三、咨询工作再上新台阶。
我院2006年咨询工作项目多、任务重。新启动咨询研究项目22个,其中重大专项4个;学部咨询研究项目完成10个,在研55个。据不完全统计,共有院士550多人次和专家1100多人次参与咨询工作。
今年完成的重大专项主要有:
《装备制造业自主创新战略研究》,由徐匡迪院长为组长,内容涉及装备制造业的15个领域,共有30位院士和200位专家参加。咨询研究认真分析了我国装备制造业自主创新能力薄弱的原因,提出提高自主创新能力的对策建议,以及今后5~10年内我国装备制造业必须并且能够掌握的自主创新核心技术。
《建设节约型社会战略研究》,由徐匡迪、宋健、钱正英院士为咨询项目顾问,王淀佐、张彦仲院士为组长,共有33位院士和77位专家参加。咨询研究提出了建设节约型社会的阶段性目标和任务,提出了一批节约能源、资源的新工艺、新技术,以及实现建设节约型社会目标的政策和措施建议。
《东北地区有关水土资源配置、生态与环境保护和可持续发展的若干战略问题研究》,由钱正英院士牵头组织,共有33位院士和近300位专家参加。研究明确提出了今后东北地区土地利用的总体格局,并对地质勘探、提高资源保证程度、节制用水和保护生态环境等重大问题提出了重要建议。温家宝总理听取了汇报。
《煤矿灾害防治的技术及对策研究》,由杜祥琬副院长任项目顾问。国务院领导同志在研究成果汇报会上指出,这项研究充分体现了科学技术对安全生产的保障和促进作用,抓住了当前煤矿安全生产的关键性问题,并立足当前,着眼长远,提出了许多科技含量高、操作性和实用性强的对策和建议,对加强和改进煤矿安全生产工作具有重要意义。
此外,《中国可再生能源发展战略研究》、《中国区域农业资源合理配置、环境综合治理和农业协调发展战略研究》、《三峡库区及其上游水污染防治战略研究》、《农业机械化发展战略研究》、《高性能纤维及相关制品国家发展战略与策略研究》等重大专项,以及发改委委托的《CNGI核心网建设示范工程》、人事部委托的《全国工程师制度研究》等咨询项目也都在按计划顺利进行。
2006年我院与国家发改委会同有关地方政府部门,共同组织了7次“技术创新院士行”活动,共有55人次院士参加,赴18个企业进行了考察交流,举行技术座谈会32场,做学术报告35个,听众达1500余人次,与企业共同研讨技术问题和行业关注的焦点问题,提出了建设性的意见和建议74条。
我院与山东省共同举办了济宁专利技术博览会、济南信息技术博览会;与深圳市政府共同举行了规模较大的学术活动;与天津市在人才与项目方面、与广西在生物质产业发展方面、与新疆在能源基地建设和伊犁河流域水土资源开发方面开展了合作。
2006年,我院共组织各类学术活动56场,其中香山会议3次、工程科技论坛13场、工程前沿研讨会2场、专题学术研讨会38场。我院的工程科技论坛等系列学术活动积极地与地方政府、企业、大型科研院所和大学共同举办,使更多的一线科技人员有机会参与交流,取得了很好的效果。
四、加强院士队伍建设,做好院士增选的准备工作。
为加强院士队伍建设和进一步做好院士增选工作,我院开展了院士队伍基本状况调研,以全面了解院士队伍状况,以及院士和地方各部门、各单位对我院院士增选、院地合作等工作的意见和建议。根据调研情况形成了两个报告:一是“院士队伍建设基本状况调研综合报告”;二是“与院士队伍建设有关问题的报告”,并作为院士队伍建设讨论的基础和背景材料印发全体院士。
调研结果表明,中国工程院的社会地位不断提升,院士群体的社会影响得到充分肯定;57%的院士当选后获得过国家和省部级科技奖励;近70%的院士还在带研究生、博士生,院士群体是我国高层次人才培养的中坚力量。调研情况对于我院院士队伍建设,尤其是院士增选政策的修订,发挥了重要的参考作用。
在调研和院士大会讨论的基础上,院增选政策委员会、院常务会议和院主席团审议了8个相关文件(包括中国工程院院士增选工作实施办法、具体操作规程、院士行为规范、投诉信处理办法、工作人员行为规范、保密规定、材料印制相关规定、材料公示规定等)以及《院士提名书》、《学科划分标准》,并对上述文件提出了初步修订意见。
五、积极开展国际交流与合作。
2006年,结合院士大会和战略咨询等任务,重点加强了与美国、俄罗斯、瑞典等国工程科技组织的交流与合作。在国际工程科技组织活动中,发挥了积极而重要的作用。
我院成功举办了国际医学科学院组织第二届全球大会、国际畜牧业发展大会、研发全球化国际论坛、中国“俄罗斯年”有关会议,还与德国弗郎霍恩弗协会共同举办建筑节能研讨会、与蒂森—克虏伯公司共同举办新材料研讨会、中俄新材料高层论坛等国际会议等。我院全年共完成33个出访团组。
六、宣传出版工作取得新进展。
2006年各主流媒体发表的有关我院的文章和消息比前一年有所增加,通过宣传院士们做出的贡献,树立了我院的良好形象。
我院积极组织拍摄大型电影纪录片《侯祥麟》,该片计划将于今年4月4日侯老95岁寿辰日在京首映;我院与《科技日报》共同举办“产品创新与民族品牌座谈会”,为推动自主创新助力;我院在2006年完成了《中国科学技术前沿》、《工程科技与发展战略咨询报告文集》、《工程前沿丛书》、《工程前沿研讨会论文集》、《美国工程院工程前沿》、《中国工程院院士》画册等6份出版物的出版工作,还在高等教育出版社的配合下,资助两位院士出版学术著作。我院编辑和发行的《中国工程科学》、《院士通讯》等杂志的水平也不断提高。
七、机关建设进一步加强。
院党组在2006年年底召开了务虚会,总结过去,展望未来。党组认为,中国工程院正处于承前启后、继往开来的重要时期,经过几届领导班子的不懈努力,我院取得了快速的发展。机关队伍建设依照内强素质、外树形象的要求,近年来得到显著加强,院机关工作逐步走向制度化、规范化,为出色地完成各项工作任务提供了可靠的保障。
与此同时,工程院的机关建设还存在两个问题需要解决:一是进一步提高机关人员的思想素质和业务能力,加强机关人员的责任心;二是中层机构还不健全,部分机构设置还不够合理。因此,工程院结合中心工作的需要和针对院机关建设存在的问题,对院机关的处级机构进行了较大的调整。
一是对学部工作局进行了大幅度的整合,将原来的9个处缩减到四个处,以提高工作效率,更好地做好咨询工作和为院士服务;二是成立了信息中心,以便建立高效便捷的信息平台和数据库,为我院的咨询研究工作提供更好的信息服务;三是配合搬进新的工作大楼,加强了行政后勤工作的力量。
经过努力,我院顺利地完成了新大楼的启用准备和搬入工作,2007年年初,机关全部搬入新大楼,办公条件得到根本的改善,机关同志欢欣鼓舞,决心努力使各项工作再上一个新台阶。
2007年工作要点
根据院主席团会议审议通过的《中国工程院2006 —2010年度工作纲要》,结合院党组提出的要加强开拓性的要求,现提出2007年的工作要点如下:
做好院士增选工作,加强院士队伍科学道德建设。认真总结和借鉴多年来院士增选工作的经验,继续改进和做好增选过程中各个环节的工作。我们将继续坚持宁缺毋滥的原则,严格掌握院士的标准和条件,严格增选全过程的纪律,加强社会监督,并注意选拔年轻的优秀人才,保证新当选院士的质量。
继续动态跟踪院士队伍结构和我国高层次工程科技人才结构的变化,实行总量控制、适度微调的方针,保持院士队伍的适度规模,优化结构,实现院士队伍高质量、可持续的发展。大力宣传院士典型事迹,倡导无私奉献的高尚品德和创新精神。弘扬科学精神,传播科学知识,坚决抵制一切违反科学道德的行为。
加强决策咨询研究。认真贯彻党组关于加强咨询工作的决定精神,继续突出我院咨询研究的宏观性、战略性、综合性和前瞻性的特点,重点做好《中国环境宏观战略研究》、《创新型工程科技人才培养的研究》等重大咨询项目。会同教育部等部门,深入开展加强高等工程教育的相关研究,做好工业研究院所研究生教育学术委员会的工作,促进工程教育事业发展。继续与国家发改委和中组部一起,积极开展技术创新院士行活动,同时不断加强与地方、部门的实质性合作。
积极开展学术交流活动。继续有针对性地结合工程科技发展的前沿问题和重点领域发展趋势,举办香山科学会议、工程科技论坛等各类学术活动,并与中国科协、中国科学院合作举办西部论坛、院士巡讲等学术活动。
拓展国际交流渠道,推动实质性合作。通过在国外举办学术会议的方式,与国外工程院进行实质性合作,积极参与中、英工程院科技创新研讨会、第二届中俄科技论坛、国际工程与技术科学院理事会(CAETS)第17届年会、中澳工程院资源与环境保护研讨会等国际会议。邀请外国工程院在我国举办学术会议,促进交流、扩大影响:积极办好中日韩工程院圆桌会议、中美大城市反恐技术问题研讨会、中澳工程院信息技术研讨会、中印工程院学术研讨会、中瑞新能源可再生能源与环境学术交流会、国际矿物加工大会理事会等国际学术会议。
做好宣传、出版和奖励工作。进一步加强与国务院新闻办公室的联系,保持与各新闻媒体的畅通渠道。向社会广为宣传工程科技在经济社会发展中的重要作用,宣传院士为国家科技进步做出的突出贡献。提高《中国工程科学》杂志及其英文版的质量,办好《工程前沿》和《院士通讯》等出版物。
加强党的建设和机关建设。以迎接党的十七大召开为主线,加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设。坚持党组中心组和机关党委的学习制度。不断完善机关各项工作管理制度,强化行政后勤服务,为更好地完成工作任务提供坚实的保障。加强干部的选拔、使用和培养工作。
根据工程院咨询性学术机构的定位,为更好地完成咨询任务,迫切需要建立“中国工程院咨询研究中心”。这将有利于更好地使用国家财政拨付的咨询研究经费开展工作,有利于多渠道地吸收研究经费,充分发挥院士的智慧和专业特长,为国家发展和推动自主创新多做贡献。这对于落实胡锦涛同志在去年两院院士大会上讲话精神和工程院的长远发展,都具有重大意义。我们希望得到国务院领导的大力支持和帮助。
认真完成党中央、国务院交办的其他任务。
过去几年,工程院认真完成了党中央、国务院交办的各项任务,积累了组织大批院士开展领域广、要求高、时间紧的重大咨询任务的经验。今后,工程院将随时做好准备,完成党和国家交给我们的新的重大咨询研究任务和其他工作。
在新的一年里,工程院将在党中央、国务院的直接领导下,同全国广大科技工作者一道,为推动我国工程科技的自主创新和发展,为祖国的繁荣昌盛,做出新的贡献!