在院党组、院领导、院各有关专门委员会、各学部常委会的领导下,在机关各部门的支持下,我局全体工作人员辛勤工作,完成了各项工作任务,现总结如下:
一、学习实践科学发展观活动
党的十七大全面深刻地阐述了科学发展观,对深入贯彻落实科学发展观提出新的要求。2008年9月中共中央向全党发出深入学习实践科学发展观活动的通知,我院于10月7日召开了学习实践活动动员大会。在院党组和机关党委的统一部署下,我局全体党员同志认真学习讨论科学发展观的科学理论。局党支部组织召开了4次支部大会,全体党员集中学习了科学发展观的一系列必读的文件和材料、交流学习调研成果、开展批评与自我批评等。在对学习、调研成果总结的基础上,局支部编发了1期学习简报,各处室在支部的领导下,分别撰写了“以科学发展观为指导,提高为院士工作服务的质量和水平”、“以科学发展观为指导,加强院士队伍建设”、“关于我院咨询研究工作的调研报告”、“组织开展院地合作是践行科学发展观的重要途径”等调研报告。此外,局领导班子通过召开民主生活会及对全局工作的认真反思和总结,撰写了《学部工作局领导班子分析检查报告》。通过学习实践科学发展观活动,大家的政治思想水平和工作水平都有不同程度的提高。
二、参与并完成《章程》修改有关的服务工作
配合《章程》修改工作,联系组织在北京、杭州、哈尔滨、成都、天津、青岛、上海、西安、沈阳、武汉、南京、长沙等十二个城市召开《章程》修改工作院士座谈会;设计发放调查问卷、调查问卷统计、设计院士大会期间的《章程》修改表决票;参与《中国工程院章程修订案(草案)》、《中国工程院章程修订案(草案)修订说明》起草等。联系两位院士作监票人,于10月8日进行《章程》修改通信表决票的计票工作。
三、完成第九次院士大会有关工作
本次大会在院士住地以外开会的次数比以往任何一次院士大会都多,这样对院士们出行的时间、安全等要求就比较高。大会期间,与办公厅同志合作,为院士去人民大会堂、京西宾馆、工程院大楼等地开会,做了大量的、细致的服务工作。
与国际合作局合作,参与组织以“工程科技与人才培养”为主题的院士大会学术报告会,并联系潘云鹤、杜祥琬、黄其励、殷瑞钰、陈君石等国内院士作主题报告;会前参与编印了学术报告文集(中英文摘要、中英文院士简介)等工作。
协助并参与起草完成了各学部主任工作报告;根据各学部所涉及专业范围,参与组织了形式不同的学术活动,共有49位院士在各自学部作了学术报告,并将学术报告编印成册。
参与邀请了部分省市区和有关部门人员参加本次院士大会,组织了与地方同志交流的座谈会等。
四、参与组织、协调开展院士咨询研究服务工作
在院咨询工作委员会的领导下,我们主要的任务是参与组织和协调院士咨询研究的服务工作,并参与部分报告的执笔工作等。08年我院新设立咨询研究项目30个,其中重大专项5个;在研项目共有95个;年内共结题19个,其中重大专项4个。如:
江苏沿海地区综合开发战略研究。由我院、国家开发银行和江苏省人民政府联合开展,钱正英院士任组长,20多位院士和200多位专家参加。2006年10月启动,2008年2月完成,研究报告上报国务院。报告围绕新能源、农业、水利、滩涂、工业、城镇、港口与交通、生态与环境等11个大方面,提出了江苏沿海地区综合开发的总体思路、具体措施和六点建议。2008年5月8日,温家宝总理、李克强副总理等负责同志听取了汇报,决定将江苏沿海综合开发纳入长三角综合规划,并责成发改委牵头编制相应的规划。
中国下一代互联网示范工程(CNGI)。由国家发展和改革委员会、科技部、原信息产业部、原国务院信息化工作办公室、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委等八部委联合领导组织实施的CNGI示范工程,由国家委托我院组织开展。这项工程在中国通信网络科技工程建设史上是第一次,对我国下一代互联网技术和产业的发展具有深刻影响。2008年12月3日成功地举办了中国下一代互联网示范工程CNGI阶段总结和成果展览。
东北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究。2004年4月启动,2006年1月13日向国务院领导汇报,后又展开“阜新”、“抚顺”两个后续项目,2008年10月完成。研究报告报院咨询工作委员会备案。由钱正英院士负责,相关学科的31位院士和近260位专家参加,成立了十个课题组。研究报告提出了八项结论和建议。
三峡库区及其上游水污染防治战略研究。2005年5月立项,2008年10月完成研究报告,阶段研究报告曾呈报国务院。该项目由魏复盛院士负责,组织了8位院士和20位专家参加。分别于2006年2月和2007年1月完成了第一阶段报告和第二阶段报告,并由工程院呈报国务院。时任国务院副总理曾培炎等国务院领导同志作了批示。
中国环境宏观战略研究。经原曾培炎副总理批示,中国工程院和国家环保总局合作于2007年5月启动,由徐匡迪院长任组长。我局有关同志参加项目办公室工作。其中“工业污染防治战略研究”是“主要环境领域保护战略”课题的第一专题,研究内容涉及工业的主要领域,由殷瑞钰院士任首席科学家,我局部分同志任责任专家及执笔人。参加研究人员共计73位,其中院士15位。2008年11月正式提交研究报告。专家验收组认为该份研究报告是我国首份涵盖主要工业领域的工业污染防治方面的研究报告,具有现实意义和历史意义。
创新型工程科技人才培养的研究。建设创新型国家、实施科教兴国战略和人才强国战略,对中国的经济与社会发展极为重要,其核心是人才,尤其是创新型工程科技人才。为此,中国工程院于2007年启动了《创新型工程科技人才培养研究》重大咨询专项,成立了由徐匡迪、朱高峰任顾问,潘云鹤、周济任组长的咨询项目组,170余位院士和近300位院外专家参加项目的研究工作。根据研究需要,项目设12个专业领域研究课题组。经过近2年的研究,各课题完成了课题研究报告。在此基础上,综合组起草了项目综合报告,并经反复讨论和多次修改,已形成《走向创新——创新型工程科技人才培养研究》项目综合报告。
中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究:我国能源中长期发展战略问题是一个关系国民经济可持续发展的重大问题。中国工程院紧紧围绕这一命题,在充分酝酿和已有研究的基础上,于2008年2月启动了《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究》重大咨询专项。该项目由徐匡迪院长任顾问、杜祥琬副院长任项目组长,分设节能、电力、煤炭、石油、核电、可再生能源等6个课题组和项目综合组,通过近一年来的研究,已经取得一些重要的认识和初步成果,项目的研究工作进展顺利,预计2009年完成项目研究报告。
三峡工程论证及可行性研究的阶段性评估。根据温家宝总理、曾培炎原副总理的批示精神,2008年2月4日国务院三峡建设委员会委托中国工程院组织实施“三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估”重大项目。项目评估领导小组由徐匡迪院长任组长、潘云鹤常务副院长等任副组长,沈国舫院士任评估专家组组长。由37位院士、近300位专家参加了评估工作。我局相关同志参加了项目办公室的工作,目前项目有关工作正在进行之中。
抗击冰雪灾害应急咨询。2008年1月20日前后,我国南方发生极端灾害性冻雨和雪灾事件,正值春节前夕,对人民生活、生产和社会活动带来巨大影响。徐匡迪院长对此高度重视,紧急研究部署;2月2日,潘云鹤副院长主持召开雪灾应急座谈会,重点针对电网灾害性事故进行了深入地分析和讨论,并对一些深层次问题进行了初步分析,撰写了《极端灾害天气引发电网大面积停电问题应对措施和建议》,提出了五项应急措施和三项建议;2月3日将《建议》连同应急院士名单、联系方式等一并紧急上报党中央、国务院,应急院士可随时赶赴灾区,参加救灾,受到胡总书记和温总理的高度重视,中央认为:工程院的建议很有用、很实在;2月5日,总书记又向徐匡迪院长提出三个需要工程院组织研究的课题。按照胡总书记的要求,2月6日(大年三十),工程院再次召开紧急会议,近20位院士出席。会议围绕3个专题进行座谈和研讨,并经过大年三十、初一和初二连续三天的紧张工作,在深入分析的基础上,又研究提出了《对我国政府如何加强应对雨雪冰冻灾害等重大自然灾害能力的建议》、《对我国公路、住房建设标准及其管理体系如何加强应对雨雪冰冻灾害等重大自然灾害能力的建议》和《关于加强我国电力体系应对重大自然灾害能力建设的建议》等三项重要咨询意见,并以《专报》形式紧急上报党中央、国务院,为抗击雪灾贡献了一份力量。我局同志按照院领导的要求,积极参与相关的服务工作和建议报告的执笔工作,圆满完成领导交办的任务。
抗震救灾及灾后重建咨询。汶川地震发生后,院紧急召开党组扩大会,启动应急措施,组织院士、专家研究灾情及可能发生的问题,从专业角度提出及时可行的办法和建议,要求全体院士立即投入到抗震救灾工作中去,为抗震救灾和后续工作贡献力量。为此,于5月16、19-20、21、28日,6月26日,我院先后组织召开了抗震救灾专题咨询会、座谈会和工程科技论坛,针对汶川地震灾区的具体情况进行深入分析和研讨,对医疗救治、重大疫情防治和灾后恢复重建等提出16个方面的几十项技术措施和对策建议,形成了医疗救治、对震伤四肢和脊柱骨折处理、预防重大疫情发生、迅速开展灾区人畜共患病监测、灾后重建工作等若干建议报告,及时上报有关部门,受到党中央、国务院领导高度重视。有关院士亲赴灾区一线,积极投入到抗震救灾工作中。我局同志积极参与有关服务和建议报告的执笔工作等。同时,工程院还紧急启动了《我国抗灾救灾能力建设和灾后重建策略研究》重大咨询项目,研究提出了13个研究课题,140多位院士、200多位专家参加了研究工作。研究一方面立足于当前,配合国家汶川地震灾后重建规划组的工作,7月11日将包含5个方面35条建议的《汶川地震灾后重建对策与建议》及时报送该规划组;另一方面着眼于未来,从不同角度研究提出我国抗灾救灾能力建设的战略与对策。现报告正在修改之中。
目前正在结题和开展的重大专项。正在结题的有:中国可再生能源发展战略研究、高性能纤维及其制品国家发展战略与策略研究、农业机械化发展战略研究、建设节约型社会战略研究等。进行的还有:中国制造业产品质量提高途径研究、新时期我国生物安全战略与法规研究、我国制造业可持续发展战略研究、新疆可持续发展中有关水资源的战略研究等。
学部咨询研究项目情况。年内共完成12项:中国高温超导材料及应用发展战略研究,摩擦学科学及工程应用现状与发展战略研究,工业工程-中国制造业实现世界制造基地的杠杆,油气勘探项目综合工作法,政府公共信息共享机制与管理研究,军工关键高强镁合金及钛铝合金的开发、工程化及产业化,播存网格的工程构思,果树可持续发展战略研究,工程与工程哲学的研究,交通运输网络关键问题研究,我国经济快速发展与资源环境约束,中国空间技术与应用的发展战略研究等。
委托咨询研究项目情况。共完成3项:我国钢铁、水泥、木材在加工过程中节约问题研究、我国工程师制度改革研究、中国水土流失与生态安全综合科学考察等。
院士建议。2008年共参与协助有关院士提交院士建议9份,其中7份已出版上报国务院,2份目前正在修改上报中。
五、积极参与筹备2009年院士增选相关工作
为做好2009年院士增选工作,我局对现有院士增选系统进行了改进和完善,对有关院士增选工作文件进行了重新修订。主要工作有:
完善现有院士增选系统及综合信息管理系统,使其能够更好的满足2009年院士增选工作的需要;在信息中心的帮助下,展开新的“院士增选提名系统软件和选票录入系统”改版招标工作,制定了新系统的总体要求和项目需求,并参与完成调研、招标等工作。
2008年5月12日和10月15日,先后筹备召开两次院士增选政策委员会会议,会议主要的内容是:讨论有关增选工作中存在的问题,审议2008年有关院士增选工作的安排,审议《增选办法》(修订案),研究部分企业归口遴选渠道问题,审议2009年提名和遴选院士候选人的有关通知及提名书等。
国务院部委调整后,分别与工业和信息化部、交通运输部和国有资产监督管理委员会等三部门就2009年院士候选人提名和遴选渠道、名额等问题进行了沟通与协商。
参与修订了《中国工程院院士增选工作实施办法》、《提名书》、《学部专业划分标准》;起草院士候选人提名和遴选工作通知等有关文件,并于2008年12月底印发全体院士、中国科协、各部门及各省区市等。
2008年12月29日,协助办公厅在工程院召开了2009年院士增选工作情况通报会,有关院领导和新闻单位记者出席。2009年1月5日,在香山饭店与中国科学院院士工作局联合组织召开两院2009年院士增选工作会议,通报增选工作要求,听取各部门和地方对增选工作的意见和建议。
六、参与组织或协办各类学术活动
全年共参与组织工程院主办或协办的各类学术活动59场。其中,工程科技论坛13场、国内学术会议22次、工程前沿研讨会4次(与政策研究室)、国际学术会议20次(与国际合作局)。
13场工程科技论坛。房屋建筑物质量与安全管理制度的发展与创新,信息技术的创新和发展,生态健康,节能、减排、清洁生产-钛硅分子筛应用技术,四川地震灾后重建中的工程建设问题,发展服务型制造、促进中国制造转型,表面活性剂在节能减排技术中的应用,现代渔业与可持续发展,长三角能源安全与可持续发展,可信计算技术、应用及产业的发展,再生医学,新型化学纤维与产业用纺织品,汽车设计制造前瞻技术与自主创新。
22次国内学术会议。“科学与中国”江西贵溪铜产业院士报告会,2008年促进中部崛起专家论坛,以乌桕为原料制造第二代生物柴油咨询会,江苏工业学院院士论坛,中国材料科学研究现状及发展趋势座谈会,钛战略研究咨询研讨会暨大飞机用钛材讨论会,战略金属铍材料可持续发展研讨会,报废电池材料回收加工利用论坛,2008先进集成技术院士论坛暨第二届仪表、自动化与先进集成技术大会,纪念中国科协成立50周年暨2008中国材料研讨会,汶川地震建筑灾害分析与重建研讨会,奥运工程与土木工程科技创新,泌尿外科发展战略学术讨论会,2008年全国骨科修复与移植技术学术研讨会,中华医学会第十届骨科学术会议暨第三届国际COA学术大会,第四届全国器官移植学术会议,第四届全国生物治疗学术大会,第二届抗体靶向药物研究与临床应用研讨会,“工程哲学”讲师团之一,“工程哲学”讲师团之二,“工程哲学”讲师团之三,第二届中国工程管理论坛·2008。
4次工程前沿研讨会。野生动物资源保护与疫病防控、提高集中供热系统能源利用效率的途径、交通运输网络关键问题研究、数字医学。
20次国际学术会议。中-瑞环境与可再生能源合作交流项目2008年研讨会(含国内5个方面的调研)、中国工程院与澳大利亚工程院矿物加工双边学术研讨会、第24届国际矿物加工大会、2008亚洲仿真会议暨第七届系统仿真与科学计算国际学术会议、第十七届国际醇燃料会议、第三届世界工程资产管理及智能维修学术会议、第二届国际化工新材料(天津)峰会、第四届世界维修大会、第四届建筑节能学术周、第21届国际摄影测量与遥感大会、南京混凝土微观结构与耐久性、首届污染环境修复基准与标准国际论坛、中-欧新现再现传染病学术研讨会、第三届中国介入心脏病学大会、第十二届国际口腔癌大会暨ICMFS第24届年会、第九届青岛国际眼科学术研讨会、小儿恶性肿瘤学术研讨会、第三届长城国际男科论坛、第14届世界食品科技大会——食品安全论坛、纪念吴瑞院士学术交流会。
七、参与组织、协调有关“院士行”活动的服务工作
技术创新院士行活动。2008年我院和国家发改委以“推动产业升级,促进区域创新”为主题,完成7次院士行,分别为浙江省台州市、河南省偃师市、山东省药学科学院、江苏省企业信息化、河南生物医药产业、山东日照市、河北以岭医药集团等技术创新院士行。共有43位院士和22位专家参加了活动,举行技术座谈会24场,做学术报告21个,听众合计1100人,院士或院士所在单位与企业达成11项合作意向协议,提出合理化建议31项等。
院地合作工作。年初印发了《中国工程院院地合作工作管理办法(试行)》,年内新签署了4份合作协议(浙江省、河南省、湖北省、工业和信息化部),并组织开展各种活动近30次。院士大会期间,组织了一次地方代表工作座谈会。与山东省合作方面:除例行的济南信博会、烟台果蔬会、济宁专利博览会、淄博陶博会等外,还协助组织了黄河三角洲、鲁南经济带等技术咨询活动。深圳市方面:深圳高交会期间,我院举办了生物产业发展论坛(2008)-医疗器械、第四届IMCA(艾姆卡)2008高峰论坛,年内有关学部还协助组织了中医药国际化与可持续发展院士论坛、公共卫生专题研讨会、2008中国(深圳)国际机器人论坛、深港澳节能减排研讨会、第二届中国产学研合作高峰论坛等。浙江省方面:协助浙江省科技厅组织了台州、临安院士专家产学研合作交流活动等。上海市方面:协助邀请邬贺铨副院长出席上海第十届中国国际工业博览会开幕式,并参与组织召开工程院与上海市合作委员会会议。广西方面:围绕“共建广西药用植物园”项目,组织了2次院士专家咨询活动。此外,还协办了武汉·中国光谷发展院士论坛、顺德区域发展战略咨询评议会、重庆新材料与可持续发展院士论坛、海南昌江黎族自治县循环经济工业区技术咨询活动、新疆少数民族高发疾病遗传背景与遗传药理学院士论坛等活动。
技术咨询考察。结合咨询项目研究工作,开展了9次技术咨询考察活动:新疆水资源综合考察(2次)、狮子洋隧道重大技术专家咨询会、金沙江溪洛渡水电站高拱坝结构安全度评价调研活动、发展海上大风电事业考察研讨、重庆农科院技术咨询活动、中种公司技术咨询活动、西北地区再造山川秀美考察活动、福建水产养殖业技术咨询活动等。
八、参与协助完成大量征求意见工作
据统计,全年通过学部工作局完成的征求意见工作共24件,包括国家发改委、国家科技部、国家自然科学基金委、国家知识产权局、国家能源局、工业和信息化部、财政部、全国人大法制委、中国电子工业标准化技术协会、国务院法制办、国家行政学院、全国政协教科文卫体委员会、卫生部、交通运输部、国家地震局、中医药管理局、国家食品药品监督管理局等。
九、参与各专门委员会“秘书处”工作
咨询工作委员会工作。协助组织召开咨询工作委员会全体会议,汇总2008年咨询研究项目经费安排和2009年申报计划;汇总2008年与发改委合作开展的院士行活动计划;根据部分学部提前启动咨询项目研究工作的需求,协助组织5次函评;协助办理12个咨询研究项目的结题工作;协助财务办理结余经费;编辑出版《2007年咨询研究报告集》,报告集共收录12个咨询报告,14篇院士建议;编印《咨询工作简报》3期。
院士增选政策委员会工作。参与协助委员会研究有关增选政策,参与修订有关增选文件。围绕增选工作的计划安排,协助召开2次院士增选政策委员会会议,汇总委员会讨论有关增选问题意见;为委员会审议《增选办法》(修订案)、归口遴选渠道、2009年提名和遴选院士候选人的有关通知及提名书等准备相关文件资料。
科学道德建设委员会工作。年内协助委员会共受理针对院士科学道德问题方面的投诉26份;召开2次委员会会议;参与修订了《中国工程院关于涉及院士科学道德问题投诉件的处理规定》;编辑了《中国工程院科学道德建设文件资料汇编》。
教育委员会、工程研究院所研究生教育学术委员会工作。2008年11月25日教育委员会成立十周年之际,协助联合召开了两个委员会的工作会议。徐匡迪院长、潘云鹤常务副院长、刘德培副院长、旭日干副院长、朱高峰原副院长、沈国舫原副院长,以及两个委员会的委员和特邀嘉宾等40余位院士、专家出席。潘云鹤常务副院长主持。徐院长作了题为“中国工程院教育委员会十年回顾与展望”的主题报告。会议回顾了教育委员会十年来的工作,听取了“创新型工程科技人才培养研究”重大咨询项目研究成果汇报,讨论了两个委员会今后的工作和我国工程教育的有关内容。
学术与出版委员会工作。组织开展“我院学术活动管理工作研究”课题工作,完成了《中国工程院学术活动管理工作研究综合报告(讨论稿)》,草拟了《中国工程院学术工作管理办法(讨论稿)》。
十、两院资深院士联谊会工作
2008年,资深院士联谊会活动相对比较频繁。3月13日下午,与科学院院士工作局共同协助组织了两院资深院士联谊会理事会议。会议总结了2007年工作,研究确定了2008年工作计划,研究讨论了增补理事会成员事宜。4月初按照会议精神,协调联系相关学部和院士,并报告院领导同意后新增补我院3名资深院士为联谊会理事名单。11月17-19日,在深圳参与组织了两院资深院士联谊活动,期间参与组织开展了“三农”问题与农民致富之路主题研讨会、学习实践科学发展观座谈会、院士报告会、两院资深院士与中学生面对面活动,并参观考察了华为技术有限公司。联谊会会长师昌绪院士、杜祥琬副院长等共21位院士(其中工程院院士9位)参加了活动。
开展了院士养老机构调研。从2007年底至2008年4月,我局有关人员多次对京区疗养机构进行了调研、走访,对资深院士的养老需求进行了问卷调查。2008年3月13日,与科学院院士工作局联合组织了“有关养老机构介绍及健康讲座”,向两院75岁以上院士介绍4家疗养院情况。2008年4月10日,组织部分老院士参观了汇晨和寿山福海两家疗养机构。对有去养老机构需求意向的院士逐一进行了入住养老机构需求情况电话调查。
十一、院士医疗工作
2008年有23人次院士通过我局联系到阜外医院、肿瘤医院、301医院等就医,得到了相关医院的高水平医疗服务。此项工作受到患病院士好评,他们都认为这是工程院在为院士服务方面所作的切切实实的有益工作。
十二、其他工作
在全体工作人员的努力下,《中国工程院院士自述》(第二卷)已正式出版,并于12月23日寄发全体院士。完成了有关人大、政协提案的答复工作。全年召开局务会议、全体会议共11次,研究落实院党组、院常务会议的决定,通报情况。制定并下发了我局2008年下半年工作计划和保密管理的若干规定。
总之,2008年是十分不平凡的一年。这一年,我国举办了一场非常成功的奥运会,世界的每个角落都为之而赞叹,每一位中国人都为此而骄傲。2008年10月,我局也十分荣幸地收到“奥运科技(2008)行动计划”领导小组和第29届奥林匹克运动会科学技术委员会颁发的“科技奥运特别荣誉集体”奖牌,同时4位同志荣获“科技奥运先进个人”称号(白玉良、王振海、安耀辉、戈金钟)。但是我们也遇到了年初的冰冻灾害、5月的汶山大地震、8月初的三鹿奶粉事件、9月份出现的全球金融危机。每当这些困难出现时,学部局同志按照党组的统一部署,像每一位中国人所期待的那样:带着尽自己最大努力将灾害造成的损失降到最低的朴素之感情,满腔热情,加班加点地工作,为工程院在我国工程科技事业上做出的显著成绩贡献了一份辛苦。
通过2008年对科学发展观的深入学习和实践,我局的这支队伍得到了锻炼和提高。未来我们将进一步在“规范、服务、学习和提高”上下功夫,努力做到让领导满意、院士满意、外单位满意、周围同志(包括机关其他部门)满意、自己满意。