2014年1月24日，由中国、瑞典两国工程院共同主办的“2014中瑞未来能源政策研讨会”在北京神华集团公司总部召开。中国工程院副院长谢克昌院士出席开幕式并致欢迎词。神华集团总经理张玉卓院士、中国工程院余贻鑫院士、何继善院士、瑞典工程院副院长白瑞楠博士、瑞典驻华科技参赞Christer Ljungwall先生和Somesfalean Gabriel先生等出席。来自两国政府、企业、科研院所及高校的能源方面的专家共八十多人参加了会议。

    一、大会报告

    1.谢克昌副院长在会上作了《关于中国能源生产与消费革命战略性思考》的主旨报告,并针对中国能源发展提出如下结论: (1)能源生产和消费必将发生革命性的变化，这是大的趋势；(2)对中国来说煤炭是最重要的能源，而且它还会在未来继续发挥最重要的基础能源和原材料的作用，未来的出路是实现煤炭与其他的化石能源、可再生能源的战略平衡;(3)建立安全、清洁、高效和可持续的现代能源生产体系，完善现代能源消费体系，有了这样的体系就可以控制能源消费总量，并进一步提升能源使用效率，减少二氧化碳和其他污染物的排放，这将是中国未来能源发展的主要方向。

    2.张玉卓院士在会上作了《中国煤炭清洁能源发展的实践与展望》报告。张玉卓院士在报告中强调了煤炭清洁高效转化四大转变: (1)促进煤炭由燃料向燃料和原料并重的方向转变；(2)促进以煤炭为主体的能源结构向新能源和可再生能源协同发展的方向转变；(3)从高碳粗放型向近零排放发展；(4)能源生产和消费之间进行互动，进行智能化的发展，化石能源、可再生能源、核能都可以用更为稳定、更为清洁的方式进行转变，向终端用户提供。目前神华集团在鄂尔多斯和呼伦贝尔建立了两个煤炭清洁高效转化的示范基地。

    3．世界可持续发展商业理事会前任主席Björn Stigson在会上作了《低碳经济全球路线》的报告；在主题报告《2030年瑞典将面临的能源挑战》环节，瑞典国家电网局长、环境部副部长Kjell Jasson、Afs能源部首席执行官Jan Nording、瑞典大瀑布电力公司研发部主任 Karl Bergman分别作了《替代核能》、《非化石能源交通》、《可再生能源综合利用》三个分报告。

    瑞典能源专家主要介绍了瑞典清洁能源和新能源的现状以及面临的挑战。瑞典清洁能源技术比较成熟,使用量在整个能源结构中的比例越来越大。目前，瑞典电力生产基本实现无油、无煤，电力来源基本是水电和核电各占一半。瑞典的清洁能源除了水电外，风力发电、太阳能、垃圾焚烧发电、生物能源等发展也很快。瑞典能源不是主要的问题，瑞典最大的问题是交通带来的二氧化碳排放以及核能是否能持续发展的问题，目前急需正确的政策和监管措施。

    二、专题座谈会（Panel Discussion）

    此次研讨会安排了三个专题座谈会（Panel Discussions），围绕“世界能源展望”、“实现能源政策目标的机制”、“当地生产—全球流通：智能系统的影响”三项议题展开。新奥科技发展有限公司朱振旗教授、中国工程院余贻鑫院士、瑞典工程院白瑞楠副院长分别主持三场座谈会。国家发改委能源研究所周大地教授、国家能源局发展规划司余燕山司长、国家电网王益民副总工程师分别作了主题发言。中、瑞两国能源方面的专家与参会人员进行广泛互动研讨。

    1.世界能源展望

    与会专家认为当前世界能源领域正发生深刻变革。主要进口国正变为出口国、非常规油气资源的兴起、可再生能源的发展，这些都在改变我们对世界能源结构的认知。能源需求的重心正向新兴经济体转移，这些新兴经济体将推动全球能源需求增长超过三分之一。另外，化石能源在能源需求中仍占主导地位，继续影响能源、经济和环境之间的相互关系。天然气将长期处于繁荣发展地位。在许多地区，燃煤发电依然比天然气发电更加廉价，但是能效低、污染重和排放高将是煤炭长期发展的制约因素。天然气虽然地区价差明显，但兼具灵活性和环境效益，比其他化石燃料更有发展优势。

    2.实现能源政策目标的机制

    专家讨论认为中瑞两国在发展新能源方面的政策措施各具特色，侧重点不尽相同，但也有许多共同之处：注重能源安全，强调能源来源多元化；注重节能减排，试图减缓全球气候变化影响；注重技术创新，着力抢占未来新能源技术的制高点。随着全球能源需求的不断增加和能源价格的不断上涨，欧盟能源政策的一体化色彩不断加强，推动其新能源政策的因素是供给安全、环境和竞争力。中国构建能源政策体系从根本上说也离不开能源安全、环境、经济发展等三大因素，为保证能源利用的可持续发展，构建能源政策体系需要注意科学合理性。

    3.当地生产—全球流通: 智能系统的影响

    专家讨论认为电力在全球总体能源消费中占据了几乎一半，电力对全球的经济发展至关重要，在绿色节能意识的驱动下，智能电网成为世界各国竞相发展的一个重点领域。智能电网建设对于应对全球气候变化，促进世界经济社会可持续发展具有重要作用。

    此次研讨会将中瑞两国杰出能源专家汇集在一起，就共同关心的能源领域前沿问题进行了深入探讨，进一步促进了双方的交流与合作。与会中瑞专家认为，能源与环境问题将是未来几十年全球环境与发展面临的重大挑战，特别是由于不适当的经济发展模式和低效率能源利用方式造成的全球气候变化问题将对人类未来的长期生存带来重大威胁。为此，世界各国应当采取行动，共同应对挑战。

    研讨会结束时，谢克昌副院长作了总结发言。他认为，在世界能源领域发生深刻变化、世界各国应对气候变化的多边合作不断加强的大背景下，中瑞两国工程院联合主办此次研讨会具有重要意义。在欧盟努力寻求能源政策一体化的同时，瑞典愈加重视能源利用效率，中国也在产业结构调整过程中更加强调能源特别是煤炭的清洁、高效和可持续开发利用，更加强调要大力推进可再生能源的发展，并掀起一场能源生产与消费战略性变革或者是革命。相信此次研讨会能为两国政府制定未来能源发展政策提供有益参考，并为两院下一步的合作与交流奠定更加坚实的基础。

    附件：

    瑞典全面推广绿色能源.doc

    中瑞未来能源政策研讨会大会报告及专题座谈会.doc

    （周亚琳）