党的二十大报告指出，加快实施创新驱动战略，加快实现高水平科技的自立自强；推动新型工业化，加快建设制造强国。习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时强调，要下大力气推动钢铁、有色等传统产业优化升级，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。冶金是国民经济发展不可 或缺的重要基础和工业化支柱，为航空航天、国防军工等重大战略工程提供关键原材料。建设冶金科技强国，推进冶金工业高质量发展是保障国家安全、应对国际竞争的重要支撑。

    我国虽然是世界冶金第一大国，但金属资源安全保障形势十分严峻，资源对外依存度高，铁矿85%以上，铜矿73%以上，锂、铌、钴、镍等 70%以上依赖进口。以西方发达国家为主体的矿产领域治理体系长期存在，我国制订规则的主动权相当缺乏。在复杂的国际竞争格局中，提升冶金产业链核心竞争力，强化金属资源安全保障，已是当务之急。

    我国2020年冶金工业产值已超过15万亿元，涌现了一批具有全球竞争力的企业，总体技术水平提升，抗风险能力增强，但冶金既是高能耗行业，又是世界公认的“难脱碳”重点行业。2020年钢铁行业能源消费占全社会总量超过13%，铝电解耗电量占全社会用电量的 6.7%；碳排放量占比超过20%。随着国家“双碳”战略推进，冶金工业发展面临资源、能源和环境的三重约束，制约冶金产业高质量发展的瓶颈问题突出，亟需加强冶金科技原始创新能力，推进智能化绿色冶金，优化布局冶金领域国家战略科技力量，实施冶金重大创新工程。

    第一，加快制订全生命周期国际冶金标准体系。加快制订资源/能源、工艺装备、绿色生产全生命周期国际冶金标准体系，打造行业绿色、低碳、循环、智能化发展新模式，带动先进冶金技术及标准走出国门，尤其是“一带一路”沿线国家，提升我国在国际冶金领域的话语权及权威性，积极构建金属资源全球治理新体系，引领世界冶金产业发展 。

    第二，实施“智能化绿色冶金”重大创新工程。面向国家“双碳”战略目标，瞄准国家资源、能源安全问题，实施“智能化绿色冶金”重大创新工程。主要包括未来资源/能源安全保障创新：开展金属资源/能源发展战略研究，构建资源管理信息系统及共享机制，发展资源/能源替代和节能技术，开发非常规资源，保障资源/能源安全；再生资源循环的原生冶炼创新：创新原生冶炼搭配城市矿产利用技术，构筑废弃物- 回收加工(循环)-产品或生产原料(再利用)的一体化产业链，突破减污降碳技术，推动“无废社会”构建；清洁能源替代创新：突破氢能、 太阳能、水电、煤转气等清洁能源及多能源协同互补技术，探索跨工序跨行业能源回收新技术新装备，提高行业清洁能源比例，推动“碳达峰”；智能化冶炼装备创新：构建冶炼全生命周期大数据库，突破绿色冶炼工艺与装备标准化技术，实现智能化冶炼，促进行业优化升级。

    第三，铸造世界冶金创新高地和人才中心。强化冶金国家战略科技力量，组建冶金国家实验室。着力打造培育和集聚世界冶金行业领军科学家和工程师的人才中心。持续投入“冶金+多领域融合”的基础研究，建立极贫杂资源、城市矿产、极端环境、复杂体系下金属提取、材料制备及生态处置等新理论与新方法。大力发展非常规资源冶金、氢冶金、临界冶金、智能冶金、无碳铝冶金、砷冶金等资源替代、能源替代及减污降碳等引领性技术，推动冶金行业技术变革，形成世界冶金创新高地。