来源:新华网 记者:周小璐 时间:2014-03-13
与上次两会一样,全国政协委员、中国工程院院士、北京大学教授高文此次带来的依然是有关教育的提案,他希望,到2020年,基础研究投入能够占到研发总投入的10%。
全国政协委员、中国工程院院士、北京大学教授高文。
呼吁基础性研发投入到2020年翻番
高文委员告诉记者,2013年全社会研发投入占GDP的2%,也就是一万多亿,这个比例比较正常。"但是基础研究投入占研发投入的比例过低,我们基础研究投入只占全社会研发投入的大约5%,也就是说有100块研发投入当中只有五块是基础研究,这个比例非常低,其他创新型国家都在10%以上。"
高文委员介绍说,目前我们全社会研发投入分为三个方面:中央财政投入、地方财政投入以及企业投入。"为什么基础研究比例这么低呢?企业一般不会投资进行基础研究,因为基础研究需要一个长期发展过程,不能很快见到效益,这对企业而言吸引力不大;另外地方财政投入中基础研究的比例也很低,因为地方政府要首先会考虑自身需求,投入科研的出发点主要也想要拉动地方经济发展,这样投入主体就只剩下中央财政了。中央财政目前每年在科技投入这块'大蛋糕'中,切给基础研究的部分相当于15%左右。要想解决基础研究投入不足的问题,就要看蛋糕如何切好。"高文分析道。
在过去的三十几年间,我国一直遵循着重视应用研究的投入布局方式,"但目前的要求是建设创新型社会,因此老布局肯定是不行了,基础研究是国家必须扶持的东西。比较理想的比例是到2020年,基础研究投入能够占到研发总投入的10%。因此,中央本级的财政应该从2015年开始,基础研究占研发投入的比值每年增加一个百分点,才能最终实现这一目标。"高文委员再次呼吁。
建立网上跨校选修平台
在今年两会上,李克强总理提出努力让所有的孩子有公平的发展机会,有委员呼吁通过互联网资源共享教育资源,建立跨校选修平台,聚合跨校课程资源开发的师资团队和各校学科优势,给偏远山区的学校提供优质教案试题,帮助贫困地区的孩子获得平等教育机会。对此,高文委员点了一个"赞"。
"这个想法还是不错的。主课如此推行是可行的,但是因为小孩子在成长过程中还未形成良好的注意力习惯,所以还是需要面对面交互,而不是单纯依靠网络在线课程。"高文委员回应道。
"目前教育投入占GDP的4%,在资金上已经没问题,关键是如何落实、监督这些资金是否用在了校舍、学生和老师身上。这个工作,我觉得政协应该发挥监督、督导的作用,可通过调研看这些资金用得如何。另外,可通过媒体单位发声,或者提供一些平台,鼓励这些学校的老师把学校条件拍成照片发上来,形成一个公众监督的舆论氛围。"高文委员说。
建立全社会信用评价体系
对于过去一年发生的许多侵害儿童的恶性事件,高文委员也有着自己的思考。"在此类恶性案件中,因为孩子还比较小,想要教育孩子自己怎么样,可能很难起到实效。需要加强对家长的教育,让他们多与孩子沟通,通过这些沟通尽快知道是否出了问题。社会要承担社会应承担的责任,家长要承担家长应承担的责任,整个社会诚信体系以及学校应该起到角色,家长一定不能缺位。"
"归根究底,我感觉是社会诚信体系出了问题,有些人不讲信用,并没有承担不讲信用的后果,而且犯罪的成本代价太低,应该加以严惩。"
基于此,有的网络企业提出构建全国的网上信用评价体系,高文委员表示,透明竞争以后,如果企业或个人有不守法守纪的行为出现,全行业甚至全社会都能看到,最后只能把自己逼上绝路。如果企业都有良好的信用意识,会有助于形成良好的正面氛围。"不过这也不是朝夕之功,可能要花十年甚至更长时间,才能把诚信体系慢慢扭转过来。"高文委员说。