来源：一财经日报 记者：林春挺 时间：2014-05-07

    在国家能源委员会会议召开不到两周之后，中国五大发电集团中的四大巨头相继表示将在西藏投资水电项目。

    公开资料显示，中电投集团、华电集团、国电集团和大唐集团的一把手分别在4月30日和5月4日表示，公司将在西藏投资包括水电在内的能源项目。

    西藏还有多少水能资源可待开发？中国工程院院士、原国家水电部副部长陆佑楣此前在接受本报记者专访时说，西藏水能资源主要集中于雅鲁藏布江大拐弯向南流的河段，大约有2000多米的天然落差，这里的水能资源量估计可以达到3500万千瓦，其规模相当于两个三峡工程。

    但陆佑楣表示，西藏地质构造极其复杂，在这些地方修建水电站，如何把电量送出来还是一个问题。“另外，西藏地区本身的电力需求量也不大，当前建几座百万千瓦级的电站即可以满足要求了。”他说，“西藏的水电开发应经过科学的可行性和必要性论证，准确决策。”

    值得关注的是，多年来，中国在水电开发方面一直存在诸多争议。“所以我们需要提倡有序的开发。”陆佑楣说，“在水电开发方面，现在遇到的主要问题是生态问题。事实上，做任何一个工程，没有不改变原来的环境的。问题是，要看这种改变，到底是有利的，还是不利的。”

    陆佑楣表示，中国水电现在发展得很快，深度开发遇到复杂的地质构造和高强度地震区以及生态、环境和移民的难度增加，要有序地发展。

    “哪些工程该做，哪些工程不该做，由国家决定，是政府行为。”陆佑楣对本报说，“现在，在这方面的体制是混乱的，有些工程已投入近百亿元，完成了大量的准备工程，但尚未得到国家的核准。”

    陆佑楣认为，在水电开发时，一定要注意平衡因水电而搬迁的移民的利益。

    未来，西藏一部分的水电用于“西电东送”。不过，西部地区，尤其是云南去年因为水电上网电价过低而出现了大量的弃水。

    国家能源主管部门一位知情人士向本报记者表示，2013年，云南当地弃水至少高达100亿度。“因为水电电价太低。”他说，“这使得云南吃了大亏。”

    本报记者多方采访得知，过去一年，云南地方政府与南方电网就水电上网电价展开了激烈博弈。