来源：新华网 记者：俞俭、江国成 时间：2014-06-20 11:06

    中国工程院院士左铁镛19日表示，近年来我国城市矿业快速发展，但存在废物资源化产值低、回收体系不完善、科技创新能力不足等诸多问题，亟须制度、技术创新，推动城市矿业升级发展。

    左铁镛是在湖北荆门举行的2014中国再生资源行业会议上作上述表示的。

    近些年来，国家各部委联合开展系列规划行动，有力促进了我国城市矿业快速发展。预计到2015年，将建成50个城市矿产示范基地，废物资源化产值达到2万亿元。

    左铁镛指出，目前多数回收企业技术水平不高，资源二次浪费、环境二次污染、再生产品质量和科技含量不足等问题仍非常突出；少数正规城市矿产企业因回收利用环节规范化、环保化，反而成本偏高；加上企业布局尚缺顶层设计和统筹规划，导致部分规模企业产能过剩严重，未能发挥应有的环境效益和经济效益。

    我国城市矿业资源开发潜力巨大，与发达国家相比，城市矿业发展在诸多方面仍有较大差距。如再生铅企业达300多家，规模以上企业不到20家，年产量10万吨以上只有6家；而欧洲再生铅企业产能一般在5万吨以上，美国一般在10万－15万吨。美国年回收利用再生资源规模与我国基本相当，但单位废物资源化产值是我国的4倍。日本通过循环型社会建设和“城市矿产”开发，其多种稀贵金属储量已列全球首位，由原生资源贫国成为二次资源富国。

    左铁镛认为，现阶段我国民众生态观念和循环意识仍薄弱，法规政策细化衔接配套程度低，统计评价与标准监管体系不全，回收环节乱象丛生，搅乱正常市场秩序。

    左铁镛指出，与国外相比，我国城市矿产产业在回收、拆解及再生利用环节的标准规范建设仍很薄弱，标准覆盖率约10%－20%，迫切需要相关技术标准规范研究，逐步提高行业准入门槛，推动行业规范发展。城市矿业属于跨多个链条和环节的战略性新兴产业，涉及主管部门多、参与主体多，亟须顶层设计，务求多方配合，形成创新驱动发展合力。