来源：中国广播网 记者：卢靖 时间：2014-09-22 10:17

    中国工程院院士、原副院长、国家气候变化专家委员会主任、北京大学核科学与技术研究院院长杜祥琬上周五（19日）在北京洪堡论坛接受央广网财经记者采访时表示，我国核电不是多而是少，目前只占全国电力的2%。

    杜祥琬指出我国目前有19个核反应堆，才占了全国电力的2%，我国核电不是多而是少。对于大家都关心的核安全问题，杜祥琬对央广网财经记者表示，认真分析下国际的核事故，可以在技术和管理上齐下手，把核电搞得更安全。

    电源是煤，用电等于用煤

    目前我国新能源仍以电力为主，杜祥琬分析称只有电的来源清洁化，电动汽车、新能源汽车才有意义，他建议一方面推动电动汽车的技术，另一方面要把电源变成非化石能源，如果电源是煤，用电就等于用煤，要把电源绿色化。

    杜祥琬指出煤炭在我国能源结构中的比例高达70%，其中直接燃烧的比例超过一半，最为污染。他建议煤炭本身洁净高效利用，另外要把可再生能源、核电、天然气这三匹马的比例逐渐地增高。

    新《环保法》或将突破“违法成本低”现状

    新《环保法》即将于明年1月1日起实施，被誉为“史上最严”的环保法，其中明确环境监察机构的法律地位、按日计罚不封顶、针对雾霾环境信息标准统一化、设立“黑名单”等多项新规首次确认和实施。

    杜祥琬预计在新《环保法》实施过程中难以避开的难点是企业不肯做改造旧设备的投入，他对央广网财经记者表示企业不能只有盈利的观念，还应有社会责任和自觉的行动，如果企业不自觉，就要用法制使外部成本内部化，对环境造成的影响，需要外部成本受罚、承担责任，倒逼企业有社会责任，不能不达到标准。

    杜祥琬表示，“违法成本低、守法成本高”的说法也有所耳闻，他提出环保一定要提到国家发展目标的前位，行政、法律、经济手段要形成组合拳，其中法制的手段不可少，特别对企业环保的标准，对企业的奖励、惩罚、责任的社会延伸，必须通过法制规范起来。

    杜祥琬同时建议政府应该转变职能，定好标准、定好监管，不要操作项目，标准定好了大家按照标准办也是法制的一部分。