来源：光明日报 记者：温源 时间：2015-01-02

    停牌两个多月后，2014年12月30日，中国南车与中国北车最终合并方案的“面纱”揭开。依照公告，双方技术上将采取南车吸收合并北车的方式合并为中国中车，成为一家总资产超过3000亿元，年营业收入超过千亿元的轨道交通“超级巨无霸”。立足国内外两个市场，这艘国企巨轮将驶向何方？又能否实现“1+1>2”的改革目标？

    合并为防恶性竞争

    “合并是好事，是大势所趋，中国南车与中国北车在业务类型上高度一致，但又各有所长。”中国工程院院士、轨道交通专家王梦恕向记者表示，中国北车在高铁软件技术上略胜一筹，中国南车在大容量电机机车制造等方面则技术领先，双方合并实现了优势互补、强强联手，并将加快建设成为具有国际竞争力的世界一流企业，推动中国高端装备制造进一步走向世界。

    最令王梦恕欣慰的是，合并后将告别过去两家企业争相压价、恶性竞争的状态。由于两家业务上不分伯仲，在很多招投标项目上两家为了中标竞相压价，有时甚至是不计成本的，尤其在海外项目招投标上，这样的情况也多次上演，这样不仅压低了企业的利润，使得渔翁得利，而且价格上的不稳定也让外方对我国高铁技术产生怀疑，损害了企业的利益和国家的尊严。

    “中国高铁在技术上尤其在机车制造技术上可以说是世界上最强的，但很多时候就是因为价格的恶性竞争阻碍了其做优做强。合并后，企业不用想着整天跑项目、搞关系，可以集中力量用在技术创新上，成本更低，结构更优，避免了浪费和重复建设。更为重要的是，中国高铁在国际市场上形成合力，一致对外，将大大提高在世界舞台上的话语权和议价能力。”王梦恕表示。

    德国轨道交通权威机构出版的《世界铁路技术装备市场》显示，目前全球轨道交通装备市场中，中国北车和中国南车分居前两位。其后分别为加拿大庞巴迪、德国西门子、法国阿尔斯通、美国GE和日本川崎。中国两家合计销售收入几乎相当于这5家企业的总和。

    高铁技术有望实现更大突破

    根据公告，本次合并采取中国南车换股吸收合并中国北车股份的操作方式。合并完成后，新的“中国中车股份有限公司”将承继及承接南北车的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务。

    业内人士分析，合并后新公司的业务范围和产品类型将大幅增加，且由于两家企业各业务板块分布于不同的地理区域，涉及下属子公司较多，组织架构整合可能需要经历较长的过程。

    目前，高铁市场已经是世界市场，南北车也已经由原来的单一输出产品向输出“产品+服务+技术+基地建设乃至项目总包”转型升级。王梦恕认为，合并后的新公司将有望在技术创新上实现大的飞跃，并在核心技术上取得突破。两家企业也表示，将融合双方技术优势，加速实现核心技术突破，加快新产品开发速度，提升研发效率和创新能力。

    中国北车董事长崔殿国表示，南北车合并不仅能强力加速中国轨道交通装备业由“中国制造”向“中国创造”转变，而且还将有力推动中国高端装备业的产业升级，大力带动信息产业、电子工业、材料工业等相关产业链整体素质的提升，推进中国由制造大国向制造强国迈进。

    相比海外制造商的产品，中国高铁在性价比、交货能力、产品技术平台、售后服务上拥有一定优势；但相对来说，品牌知名度不高，国际专业人才缺乏，在海外竞争上还有很长的路要走。

    “南北车的合并，重要意义在于形成技术、管理、资源及市场等多方面合力，助推中国的高铁技术和高端装备产业走向世界，打造中国品牌，提供绿色、便捷、舒适的交通产品和技术解决方案。”中国南车董事长郑昌泓表示。

    王梦恕认为，合并后新公司将加快“走出去”步伐，“不再只是产品‘走出去’，而是高铁设备、技术与标准全方位走出去。要把更多的制造工厂建到国外，一方面减少国内能源压力，同时也满足所在国就业需求，构建全球化产业布局，树立中国高铁的国际品牌”。

    南北车合并不会导致垄断

    南北车合并后会不会导致垄断？中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，一方面包括高铁在内的铁路建设在多数国家都属于自然垄断行业；另一方面，南北车的主要产品都卖给中国铁路总公司，中铁具有较强议价能力。只要南北车合并以后不滥用市场支配地位，就不会产生垄断行为。

    他建议，合并后的新公司要建立起“内外有别、统分结合”的科学运行机制，一方面保证其参与国际竞争时充分实现与中国高铁技术优势和市场优势相匹配的价值；同时面对国内市场，要在企业内部形成良性竞争的运行机制，确保企业始终具有持续活力，防止其滥用市场支配地位给上下游企业造成压力和技术创新能力的衰减。

    “技术领先者拥有绝对话语权。国外很多国家的高端装备制造都是以一家公司为主进行国际竞争。他们常常是一家独大，在技术上对我们进行垄断，从而攫取高额利润。中国高铁正在国际市场上打拼，我们现在担心还不够强大，在技术上还不够领先。”王梦恕指出。

    事实上，南北车的合并也拉开了新一轮国企改革的重组大幕。在日前结束的央企负责人会议上，国资委主任张毅表示，国企改革要主动做减法，支持企业兼并重组、优胜劣汰。专家预计，在中国提出建设“一带一路”的战略构想，以及优化产业布局、发展高端装备制造业的产业政策背景下，2015年将有更多国企通过优化重组做强做优，增强核心竞争力，从而带动中国整体工业化水平的提升，推动装备制造业转型升级。