来源：人民日报 时间：2015-01-31

    “垃圾是一把双刃剑，处置得当是财富，处理不好会贻害万年，其所造成的环境污染问题，甚至引发的社会问题值得关注。”中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬近日表示，废弃物资源化利用能产生巨大的经济社会效益，我国应下更大力气促进废弃物资源化产业发展壮大。

    环保部固体废弃物管理中心提供的资料显示，目前，全国每年仅在城市中就会产生1.7亿吨垃圾，很多都被简单焚烧或填埋。

    杜祥琬认为，减少污染，改变能源结构，提高气候恢复能力是目前的当务之急。而废弃物资源化利用与解决这些问题息息相关。

    “如果能够将废弃物进行合理的资源化利用，不仅不会污染环境，还能带来低碳能源，有助于减少温室气体排放。”杜祥琬说。

    目前，瑞典已有99%的垃圾实现了再利用，其中，多数被转化为能源或电力。因本国垃圾不够用，瑞典还在向邻国买垃圾。“这说明，垃圾资源化能产生巨大的经济效益。”杜祥琬说。

    在中国，废弃物资源化利用虽然没有形成规模化效应，但已燃起“星星之火”。“在参观江苏镇江光大环保能源有限公司厂房时，我看到吊车将垃圾放入炉火中进行燃烧，转化成能源。令人吃惊的是，厂区闻不到一点味道，比一些发达国家做得还好。”杜祥琬兴奋地表示。

    “这些成功案例说明，中国进行垃圾资源化利用的潜在条件已经存在，星星之火，必将燎原。”杜祥琬认为，废弃物资源化利用的特质决定了它能够发展成一个规模巨大的产业，生活垃圾、工业废物、电子垃圾、建筑垃圾、农林废弃物等六类废弃物的资源化途径不同，可催生多个不同的产业链，横跨能源、环境、生物、化学、材料、农业、林业、制造业等众多专业领域，产业规模大、内涵跨度广、产业链条长、社会影响深，还能增加就业，是新的经济增长点。

    据统计，2013年，我国废钢铁、废塑料、废有色金属等七大品种回收量接近1.6亿吨，回收量和回收总值分别比2000年增长约3倍和12倍。国内再生资源回收企业有10多万家。

    杜祥琬认为，解决废弃物资源化利用问题，还要进一步提升认识，转变观念，应该把环境保护和生态文明放到国家发展目标的前列。

    “‘十三五’是把废弃物资源化产业列入战略性新兴产业的合适时机。”杜祥琬认为，废弃物资源化利用产业不像有的政绩工程那样立竿见影，需要很长时间才能显现效益，因此需要确立“以人为本”的理念，鼓励全社会积极参与。同时，政府还要转变职能，主要负责标准的制定，并严格进行监管，把项目交给企业和市场。